西班牙政府正起草严格的新规定，要求新建数据中心至少80%的电力消耗必须来自新增可再生能源，且需按小时进行匹配。这一举措旨在规范该国快速扩张的数据中心行业，确保能源可持续发展，同时兼顾水效率与数字主权。
据路透社、Data Center Dynamics及西班牙媒体《经济学人报》《扩张报》等多家机构报道，西班牙部长会议于2026年8月25日左右批准以紧急程序处理一项皇家法令草案。该草案将进入公开咨询阶段，主要适用于装机容量超过1兆瓦、尚未接入电网的数据中心项目。
核心能源要求包括：在西班牙全国可再生能源占比未超过90%之前，数据中心每小时运行期间，至少80%的用电必须来自可再生能源。更关键的是“新增性”原则——每新增1兆瓦数据中心用电容量，必须在项目投运前18个月内配套新增1兆瓦可再生能源装机容量。这可通过现场自用发电（如屋顶太阳能）或长期购电协议（PPA）实现。
政府意图明确：防止数据中心“挤占”现有可再生能源资源，或因电力需求激增而推高天然气发电比例。按小时匹配（而非年度平均）进一步提高了实时对应要求，技术门槛高于传统年度绿电证书模式。
除能源外，草案还涵盖多项配套规定。数据中心需达到欧盟正在制定的数据中心能效与水效标签最高等级（预期为“A”级），并履行年度报告义务。超过500千瓦的设施需向生态转型部提交能效与可持续性数据。数字主权方面，运营商须在欧盟设立，数据及元数据留存于欧洲境内，并对涉及公共机构或国家安全的数据实施更高保护。
违规后果严厉，最高可丧失电网接入权。已进入审批流程的项目将获得6个月过渡期（部分电网招标项目为3个月）以完成合规，否则可能放弃接入权且无补偿。
西班牙凭借丰富的可再生能源资源和广阔土地，已成为欧洲数据中心与人工智能基础设施热点，吸引数十亿欧元级项目。然而，项目扎堆也引发电网容量紧张、水资源压力（部分地区常年干旱）及投机性圈地担忧。政府希望通过统一高门槛筛选真正具备可持续性、效率与实际需求的项目，推动有序发展。
该草案是对早前相关皇家法令（如2026年3月的RDL 7/2026）的进一步细化，并呼应欧盟能效指令等框架。目前仍属草案阶段，最终文本可能经公开咨询后调整。若正式落地，将对西班牙数据中心投资与运营模式产生显著影响，尤其考验企业在可再生能源配套与实时匹配方面的能力。
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