“千算万算,入驻和林格尔集群最划算。”近日,2026绿色算力(人工智能)大会在呼和浩特举行,市委副书记、市长贺海东登台推介。紧随其后,乌兰察布市委副书记、市长刘海泉也向各界发出邀约:“北京向西一步,就是乌兰察布,投资兴业好去处。”
推介结束后,和林格尔集群在大会现场集中签约13个重点项目,总投资达1361亿元,分落呼和浩特和乌兰察布两地。这对草原上的“智算双子星”,正以优势互补、协同共进的姿态,为国家“东数西算”工程奠定更坚实根基,为内蒙古高质量发展注入强大动能。
双城共建强大算力底座
据国家数据局党组成员、副局长夏冰介绍,截至2026年7月,全国智算总规模达245万P,八大枢纽已建成智算规模占全国比重超80%。
在这张全国算力版图中,内蒙古枢纽以32.3万P的智算规模位居前列,数据中心绿电使用率超80%,是全国绿色算力发展的标杆。
具体来看,在过去五年,呼和浩特算力规模实现千倍增长,和林格尔新区去年营业收入超过500亿元,同比增长24.6%;乌兰察布今年上半年算力产业固定资产投资、用电量、营收同比增长39%、90%和12%。
和林格尔集群绿色算力产业的崛起,一方面凭借毗邻京津冀、冷凉气候及风光绿电等“先天禀赋”,筑牢了低成本、稳定可靠的算力底座;另一方面,则依托超低时延直连网络、独立的蒙西电网及绿电直供机制等“后天保障”。叠加全产业链协同与政策精准支撑,该集群正加速构筑起具有全国竞争力的绿色算力产业生态圈。
以电力资源优势为例,内蒙古的风能资源占全国的57%,太阳能资源占21%,蒙西电网又是全国唯一独立运营的省级地方电网,全区大数据行业电价长期处于全国低位。落到数据中心账本上,据贺海东介绍,通过源网荷储一体化签订长期协议,绿电直连等多种方式,到户电价可以稳定在0.32元-0.36元/千瓦时,有力降低了算力用能成本。
大会当日发布的《“东数西算”枢纽节点绿色算力指数研究报告(2026年)》显示,和林格尔新区和集宁大数据产业园的绿色算力发展综合评分均居前列,集群绿色算力指数已连续四年稳居全国首位。这样的优势,是内蒙古枢纽深耕算电协同赛道的结果。“以电强算、以算促电”的双向赋能模式,也为“东数西算”工程的绿色化实践贡献了可复制的内蒙古方案。
从算力基础设施到完整生态
内蒙古枢纽的雄心远不止于规模。内蒙古自治区副主席孙俊青在大会上表示,要统筹推进呼和浩特与乌兰察布算力协同发展,落地一批超大规模智算中心,加快算电协同步伐,持续优化产业生态,推动产业链、创新链、供应链深度融合,聚合发展。
这一愿景正通过跨区域的企业布局与全链条的产业延伸落地生根。作为算力基础设施建设的主力军,三大运营商在和林格尔集群的投资已呈现出明显的统筹规划特征。中国电信内蒙古分公司8月22日在专题会议上表示,“十五五”期间将在内蒙古算力领域投入超100亿元,推进和林格尔、乌兰察布双算力园区协同运营,打造GW级超大规模绿色智算枢纽;中国联通内蒙古分公司则在两地布局智算园区的同时,成立内蒙古产业互联网研究院,组建百余人本地化专业研发团队,专注技术研发与场景落地,完成多领域产业赋能。
本次大会集中签约的重点项目,并不局限于算力中心建设,还涵盖了芯片检测、装备制造、词元工厂等多个领域,覆盖算力产业上中下游。从上游的海悟算力装备产业园,到中游的中金零碳算力基地,再到下游的粤港湾词元基地,产业链各环节在呼乌两地间有机嵌入,让整个集群的运转效率大于局部之和。
庞大的算力底座与不断完善的产业生态,正逐步转化为丰富的智能化应用成果。和林格尔新区是全国最大的金融算力基地,汇集了通用计算、智能算力、超级算力等多元算力,是国内算力主体最丰富、算力种类最多元的地区,同时将算力本地化赋能于乳业、农牧业等特色产业,人脸识别数据库在智慧牧场广泛应用;乌兰察布则聚焦互联网与前沿科技场景,已稳定承接北京地区算力业务7.5万P,支撑字节跳动、DeepSeek、百度等头部企业的大模型训练,应用覆盖计算机视觉、自动驾驶、影视渲染等前沿领域。
枢纽价值的战略跃升
从通用算力到智能算力,内蒙古的算力产业一直在升级,如今,Token(词元)正成为这条价值链上的下一个跃升点。
数据显示,截至2026年3月,我国日均词元调用量从2024年初的约1000亿激增至140万亿,两年实现千倍跨越。词元不仅是智能时代的价值锚点,更是连接技术供给与商业需求的结算单位。算力产业已迈入以“词元”衡量价值的新阶段。
面对快速崛起的词元经济,内蒙古已提前落子布局。自治区层面,出台了支持数据与人工智能、词元经济以及绿色算力产业发展的一揽子政策。呼和浩特市出台了绿色算力与词元经济融合发展三年行动方案,提出到2028年实现词元数字产业营收突破千亿元,建成10座规模化、标准化词元工厂,形成业态丰富、链条完整的词元经济产业集群。
乌兰察布也在2025年11月启动了“Token之都”三年行动计划,打造“风光发电—绿色算力—词元价值输出”完整产业闭环。市长刘海泉表示,将加快引进培育一批词元生产、计量、评测、安全等领域企业,建设词元交易平台,通过可计量、可定价、可交易的词元服务赋能千行百业。
大会期间,内蒙古自贸试验区数字服务出海(词元出海)综合服务平台正式启动,这为双城联动算力出海增添了新的想象空间,标志着内蒙古正式筑起中国算力出海的数字口岸,一条赋能“一带一路”的跨境数字大动脉就此启航。
300年前,大盛魁的算盘穿越万里茶道,归化城因商而兴;300年后,数据在和林格尔集群的机房里奔涌,草原城市因算而兴。从算盘珠到比特流,这场跨越时空的蝶变,正推动内蒙古从传统的能源基地成为新质生产力的培育高地,在数字中国的版图上刻下鲜明的绿色坐标。












