随着人工智能与算力基础设施持续发展,算力建设规模持续扩张,能耗与碳排放压力同步加大,绿色算力发展需要从设备、载体、能源、应用等全链条统筹推进,为人工智能创新发展、全国一体化算力网络整体布局提供可持续支撑。
在近日召开的2026绿色算力(人工智能)大会上,中国信息通信研究院副院长敖立发布《绿色算力发展研究报告(2026年)》(以下简称《报告》。
《报告》指出,新能源基地与算力枢纽协同布局催生“以荷定源、绿电聚合”新模式。依托差异化资源禀赋,大型新能源基地与国家算力枢纽规划布局,引导大型智算集群向西北、西南绿电富集区域集聚,从源头解决算力负荷与清洁能源地域错配问题。

在这一发展路径下,内蒙古和林格尔新区依托1.35亿千瓦新能源装机优势,推动数据中心集群与新能源基地一体化选址和建设,创新推行以荷定源模式,风电、光伏开发规模精准匹配算力负荷,实现物理层面绿电溯源。
从资源条件看,和林格尔新区已经形成数据中心、绿色算力、人工智能的发展格局。《报告》显示,内蒙古和林格尔新区算力产业快速发展,依托自然冷却优势和稳定网络,地区年平均气温6.2℃,网络带宽充裕,数据中心可再生能源使用率达88%,符合绿色算力需求。
值得一提的是,这里的88%并非笼统意义上的可再生能源占比,而是数据中心全年总用电量中,通过专用线路直供绿电(不经过大电网)以及在大电网层面通过市场化交易购买的绿电等可明确溯源的风能、太阳能电量占比,不包含大电网中既有的、无法物理溯源的可再生能源部分。
绿电优势正在进一步转化为算力供给能力。2026年,和林格尔新区按照自治区绿色算力发展规划,持续推进万卡级智算集群新建与存量机房绿电改造,算力供给能力持续提升。
同时,在国家发展改革委、各省市政府网站公开数据统计中,内蒙古和林格尔数据中心集群作为2025年-2026年部分绿电直连项目之一,项目正在持续推进中,装机规模预计达到千万千瓦级。
在算力基础设施方面,和林格尔新区已经形成较为完整的项目承载基础。《报告》提到,新区不仅服务百度、阿里、腾讯、国内各大国有银行等全国性客户,还承载大模型训练、金融数据存储、科学计算等业务,建成投用了中国移动、中国电信大型数据中心、国家级气象超算中心、并行科技新型算力基地等项目。
与此同时,当地配套出台专项产业扶持政策,设立算力补贴、算力券机制,对落地算力项目给予用地、能耗指标倾斜。算力基础设施建设、绿色能源供给与产业政策支持由此形成协同,为算力产业持续扩张提供支撑。
绿色算力的价值最终还要通过产业应用体现。和林格尔新区依托东方国信等工业互联网平台,面向本地装备制造、新能源企业提供数字化转型算力支撑,将绿色算力进一步向应用场景延伸。
与此同时,区域与京津冀建立常态化算力协同机制,依托低电价、高绿电优势,重点承接东部高耗能离线算力业务,打造北方规模领先的零碳智算集聚区,同步完善服务器运维、数据标注等上下游配套产业。由此,算力供给从单纯服务数据中心客户,进一步向产业数字化、算力协同和上下游生态拓展。
从区域协同看,和林格尔新区并不是孤立发展。作为内蒙古枢纽和林格尔集群的重要组成部分,和林格尔与集宁大数据产业园形成错位发展。《报告》显示,集宁园区侧重互联网行业大规模智能算力需求,和林格尔侧重政府部门、金融、运营商、通用科学计算等,特别是对电力、网络、用水等配套的安全性、可靠性要求较高的项目。
两地统筹调度全区绿色算力资源,共同构建内蒙古自治区东部算力供给体系,持续承接华北、华东地区算力外溢需求,进一步增强区域算力协同承载能力。
对于和林格尔新区而言,绿电与算力的深度融合,正在将资源禀赋转化为产业优势,将能源优势转化为算力优势,再进一步转化为区域竞争优势。随着绿色能源、智算集群、产业应用和跨区域算力协同不断深化,和林格尔新区所探索的,不仅是一座绿色数据中心集群的建设路径,更是一种面向人工智能时代的算力产业发展模式。未来,随着更多绿色算力资源向产业端释放,和林格尔新区正在成为北方绿色算力版图中一个重要的“零碳智算”支点。












