一石激起千层浪。

7月12日，国资委官方账号“国资小新”发布一篇文章，题为“国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会”，其中提到，中国电信引入多家中央企业战略投资者打造国家云公司，统筹开展科技创新、设施建设和安全防护体系部署，加快构建推动云原创技术生态。

说者无心，听者有意，“国家云”三个字的出现引发了无限的猜想，是真是假，是实是虚，在没有官方阐释和澄清的情况下，“国家云”是继“国资云”又一搅动市场情绪的催化剂。

然而，经记者对话多位行业人士，基本可以确定，“国家云”名不符实，和之前“云计算的国家队”内涵相近，并不附带任何强制性的引导。

“国家云”的真相

首先需要明确的是，该会议的主题是：要进一步聚焦主责主业，加快央企间资源有效整合；聚焦提升核心竞争力，推进内部深度整合融合等等。

会上不止有云计算和中国电信的动作：中国电信、中国远洋海运、通用技术集团、中国诚通、中国建材、国药集团等6家企业交流发言，25家单位13组专业化整合项目开展了集中签约。

这不是一个云计算行业的产业战略或政策，更多是国资委整合央企、国企的资源，开展企业间同一业务或同质业务的整合，就此诞生一个“国家云”。

文章提到，目前，天翼云是全球大的电信运营商云、国内大的混合云，作为国家云的框架基本成型。

此外，中国电信引入中国电子、中国电科、中国诚通和中国国新等中央企业战略投资者，组建股权多元化的天翼云科技有限公司，积极推动中央企业云计算资源整合。通过强化与中国电子等中央企业、清华大学等知名高校联合研发，构建完整的、自主可控的云原创技术生态。

此“国家云”的内涵更偏向于让央企、国企承担云计算的原创技术拓荒任务，记者了解，例如天翼云是云计算产业链的“链长”单位，中国电子是自主计算产业链的“链长”单位，在商业生态之外，央企国企要负担更多的社会责任，做更多自主可控的原创技术。

而且中国电信等几家央企的合作早有消息，2021年12月，中国电信与中国电科、中国电子、中国诚通、中国国新等投资者共同签署了《天翼云科技有限公司增资扩股框架协议》。

中国电科董事长陈肇雄代表投资方发表致辞，他表示，中国电科将按照国资委的部署，与各合作企业一道，以本次股权投资为纽带，聚焦云计算关键核心技术攻关，聚焦国产化生态体系构建，聚焦安全可信云产品应用，推动更深层次业务协同，建设更紧密伙伴关系，共同打造云计算领域国家队，为网络强国、数字中国建设贡献力量。

如此一来，不难看出，“国家云”只是上一次“云计算领域国家队”的延续，名大于实。

不必恐慌“国家云”

“国家云”一出，即有行业人士担心，这会不会形成另一种形式的垄断，其他厂商生存空间减小，削弱市场竞争行为导致行业发展变慢等等，这种担心显然是过度了。

前段时间，“国资云”引发了不少猜测和误读，后经证实，国资云不具有排他性，主要使用主体为国资企业或政府机构部门，其他云厂商也可以参与国资云的建设，一些国资云项目就有阿里云等云服务商的身影。

实际上，国资委口中“国家云”并没有实质性的举措，而且涉及到云计算产业，工信部和发改委等部门都没有相应的口径，“国家云”最多算是一种鼓励，远达不到令行禁止的作用。

当然，从企业视角，央企和国企都想做“国家云”，据记者了解，天翼云内部曾提出以“红云”为代号的“国家云”，此前天翼云的品牌主视觉已经改为红色，今年五月份还开了一场主题为“红云天翼，安全普惠”的发布会，这更多是企业行为。

在一些关乎国计民生的重要领域，央企国企起到中流砥柱的作用，随着云计算成为关键数字基础设施，国内也需要类似于“国家云”“国资云”的角色，但这些并不能从根本上忽略产业规律，改变云计算的游戏规则，打铁还需自身硬，“国家云”一样如此。