事件背景：2007年中国移动启动“大云（BigCloud）”计划，致力于如何满足移动自身支撑系统对高性能、低成本、可扩展、高可靠性的IT计算和存储的需要。2011年发改委重金扶持云计算，首批牵头企业名单圈定，扶持资金规模或将达到15亿元。

2011年8月31日年中国电信正式对外发布天翼云计算、品牌以及解决方案。2012年3月22日-24日，中国电信推出的天翼云计算将在北京招开的云博会上亮相。

易观分析：

Enfodesk易观智库研究发现，发展云计算已经提升至国家战略层面。2012年云计算成为热点，我国独立自主研发本土化的云服务以应对国外厂商的强有力竞争。传统运营商凭借其强大的人力、财力、客户资源的优势发展符合国情的云服务。同时国家下大力气扶持民营企业，全面提升我国云计算实力。由此可见，我国政府与业界都对云计算报以极大的热情。

但是，云计算快速发展的过程中仍有不少问题亟待解决：

1、涉足云计算产品研发与应用的多为实力较强的传统运营商与大中型企业，普及程度较低。多数中小企业对云平台的实用存有疑虑。在愿意实用云计算的企业中，多数企业偏向于建立独立的私有云平台而不愿意将自身的数据资料提供给第三方云服务厂商。这导致了云计算的实用在中小企业中推广较慢。

2、缺乏相应的行业标准、信用体系。虽然传统运营商与民营大中型企业都致力于发展云计算，却没有相应的标准规范云计算行业。另一方面，大部分无能力建立独立私有云平台的中小企业对第三方提供商的不信任成为行业发展的阻碍。

3、地方政府以及中小企业对于云计算的概念较为模糊，以高成本为代价，建立效率并不高的云服务平台，导致了资源的浪费，成本的提高。高投入低产出的不平衡导致其对云计算的热情与信任度降低。

Enfodesk易观智库分析认为，我国云计算行业刚起步，普及率并不高。在规范市场与新产品推广方面有以下建议：

1、制定相应的行业规则及标准，规范市场。规范应涉及隐私保护，对损害客户利益的行为做出合理的度量，技术标准应包含统一的数据格式等。

2、建立对第三方云服务提供厂商的注册审核标准以及信用评价机制，建立起信用体系，提高中小企业信任度。目前我国失信成本低，应定期公布失信企业名单，严重者可剥夺营业资格，并承担相应法律责任。做到有法可依，有法必依。最终使得客户愿意与第三方云服务提供商合作，降低沟通成本。

3、国家与企业密切合作，首先建立国内模范云计算服务平台。基于基本的云计算体系，针对不同的企业需要，提供符合客户发展客观需要的服务。模范云计算服务平台将起到“领跑者”的作用。