据IDCNOVA独家跟踪显示,随着超级智能的快速发展,全球数据中心建设持续加速,在相关国家和地区中,芬兰的数据中心入场名单正在不断增长,云厂商之外能源开发商也正在成为一股值得留意的力量。Google延伸既有布局,微软推进土地储备与云区域建设;Cerebras、Nebius寻找AI算力设施;Pure DC、atNorth和Verne推进园区交付。与此同时,能源企业开始参与选址与开发,把电网接入和余热去向一起纳入项目。本期带大家一起看看,到底谁在布局芬兰?哪些项目值得关注?

当前,芬兰的数据中心项目正从土地规划到工程建设全线推进,这些项目共同呈现出一种选址逻辑:土地价值往往与电网接入、分期建设条件和余热去向一起评估。比如,Arcem强调邻近变电站,Magnora推进固定接入许可,OnZero签订区域供热协议,Google则将北部选址与能源系统条件相结合。各方正沿着土地、许可、电网接入和设施交付的不同路径推进项目,而开发阶段的差异也决定了能够形成的服务能力。

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图1 芬兰代表厂商的项目实施阶段

图中为项目环节,不是企业能力排名。接入许可、变电站送电、签约或开工并不意味着相应园区容量全部投运。

01、云厂商拓土:既有站点扩张,新云区域进入

Google在2026年9月宣布,计划在2027至2028年向芬兰数字基础设施投资至少130亿欧元,覆盖哈米纳、卡亚尼、穆霍斯和瓦拉的数据中心及配套基础设施(此举一度引发美国政府对于超级智能政策的强势反弹)。这一投资建立在其芬兰长期运营基础上,涉及数据中心、配套基础设施及合作安排,意味着其本地布局正从既有站点延伸至多个城市和更广泛的能源与社区项目。

能源协议是这次扩张的重要组成部分。Google与Fortum签署22年核电购电协议,拟自2028年生效,并在2030至2049年购买洛维萨核电站50%的发电容量,以提供支持电站延寿的收入确定性。卡亚尼附近另有94MW电池系统安排。核电采购、储能和数据中心需求由此被放在较长的投资周期中协调。对能源伙伴而言,长期承购提供收入可见性;对Google而言,设施扩张也与当地电力系统的持续供给和灵活性安排相联系。

微软的布局路径则同时包含了土地储备和现有建设。其签署初步协议,拟收购跨越瓦萨与穆塔萨里边界约190公顷土地,用于潜在数据中心项目;在南部,首个芬兰云区域及埃斯波、维赫蒂等地项目正在推进。西海岸土地增加了长期开发选择,与南部在建项目形成不同时间尺度的安排,使微软能够同时推进当前交付与未来选址储备。

阿里云则宣布,计划在未来12个月内开设芬兰首个云区域。这项计划着眼于将云和AI能力进一步靠近欧洲客户,具体设施安排尚待明确。与已有多年本地业务的Google相比,阿里云目前展现的是服务区域进入计划,两家企业在芬兰的扩张起点各有不同。

02、AI需求落地:从欧洲布局走向具体设施

Cerebras与Compute Nordic Finland在米凯利合作开发165MW园区,首个50MW阶段已开工,后续累计扩展至80MW和165MW。合作方强调这是有合同约束、分阶段推进的工程,而非仅凭未来需求建设。闭环冷却和余热回收设计也被纳入园区方案。对AI算力企业而言,具体地点、施工状态和分期计划,使扩张从区域战略走向可执行项目。

Nebius在曼采莱宣布建设第二座70MW数据中心,预计2027年起投运,届时Nebius在芬兰的总容量将达到455MW。这座新设施将纳入其芬兰整体部署,体现出AI云企业通过自有设施支持业务增长的选择。同在曼采莱,Verne也在推进独立的70MW园区。两家公司在同一地区并行开发,显示当地能源基础设施、合作伙伴和运营条件正在吸引不同类型的计算业务。

OnZero采取了更直接的计算与热利用组合。其赫尔辛基AI数据中心与Helen签署区域供热协议,预计每年最高供应52.5万MWh热量,项目计划2027年启动运营。公司同时披露,在凯米耶尔维和凯拉瓦已有运营设施。供热协议为计算产生的热量寻找了明确去向,使数据中心与城市供热系统之间形成直接商业联系。其潜在价值需要在设施启动后,通过稳定的运行与热量交付逐步实现。

3 E Network通过芬兰实体Aurora Core Technology Oy推进另一类早期项目。其工作从可研进入设备招标、建设准备、电网互联谈判和环境评估,并与市政供热方讨论余热利用及潜在收益共享。这些工作将跨境投资设想转化为当地采购、许可和公用事业谈判。项目仍处于全面施工前的准备阶段,能否把工程参数落实为供应链订单和电网协议,将影响后续商业化进度。

03、开发商推进交付:客户、融资与工程缺一不可

Hyperco科沃拉项目展示了开发商与大型客户之间的分工。6月,Hyperco为第二座100MW设施提交建设许可申请;9月披露的项目安排进一步明确,一期50MW于2025年9月开工,预计2027年完成,二期新增100MW。TikTok是未来租户,只有设施可用后才入驻,DayOne则参与项目合作。开发商建设、合作方协同与客户入驻条件共同构成项目安排。Hyperco负责把设施从工程阶段推向交付,TikTok的需求则为后续使用提供明确方向。

Pure DC塞伊奈约基SJK01园区则把融资与需求安排推进到更具体的阶段。公司获得13亿欧元高级债务融资支持一期110MW开发,变电站已建成通电,规划许可与电力需求已经落实,一期全部租赁,据报道客户为微软。园区全面扩展后可达到550MW。融资、客户和供电基础设施逐步落实,使项目具备较完整的一期开发条件,后续工作的重点也转向工程交付及按阶段释放容量。

atNorth在科沃拉Myllykoski的FIN04园区与YIT签订新增建筑工程合同。园区规模披露由最初60MW提升至最高430MW,部分建筑此前已接近完工。逐栋建设的方式为园区保留了扩展弹性,也要求后续工程与客户需求、供电条件持续协调。其后CPP Investments与Equinix已完成对atNorth的收购,该交易对应的企业价值为40亿美元。这笔北欧平台交易为芬兰园区及其他国家的项目提供了新的股东支持。

Verne在曼采莱Kapuli的70MW园区已经破土动工。其2022年通过收购Ficolo进入芬兰,随后调整部分站点持有关系,并继续开发新的园区。这种资产组合调整与新建项目并行的方式,使其能够把本地运营经验与高密度计算需求结合,形成持续扩张的基础。

Arcem在约罗伊宁签署购地协议,规划2027年首期60MW、2029年前扩至100MW,最终达到500MW,场地紧邻现有400/110kV变电站。Scale42则寻求在利佩里开发一期60MW设施,最早2027年初开工,并另有基泰60MW及克里斯蒂内斯塔德附近超过500MW的目标。这些项目把长期场地空间与分期交付目标结合起来,后续推进仍有赖于规划许可、接入条件和客户需求逐步落实。

分期开发已成为这些项目共同采用的方式。Cerebras先建设50MW,Pure DC围绕110MW一期落实融资和租赁,Arcem则以60MW首期目标组织开发。较大的远期空间与较小的首期建设相结合,使开发者能够在保留增长选择的同时,先集中资源完成近期任务。其扩张速度取决于首期交付能力,以及后续需求、电力和资金条件是否持续具备。[3,5,9]

资本进入项目的方式也趋于多样。atNorth通过平台股权交易获得新股东支持,Pure DC则以项目债务支持特定一期建设。前者有利于跨市场组织资产和客户资源,后者围绕明确的项目安排资金。平台能力与项目融资共同作用,为芬兰园区扩张提供了不同层面的支持。[19,5]

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图2 芬兰四个园区的首期与远期规模

首期数值不等于已运营容量,状态逐项标示;远期容量包含首期,不相加。各点沿用材料披露的园区或阶段规模,不用于推算芬兰全国总容量。

04、能源企业入场:从提供电力到组织土地与热利用

Valorem在芬兰推进多个数据中心选址。萨翁林纳项目拟于2028年起提供30至50MW,至2032年扩大至100MW以上,并计划将余热接入当地供热网络;Eurajoki另有60MW数据中心及太阳能、储能园区设想,Kankaanpää项目的细节尚未公布。这些项目分别处于规划推进阶段,体现出能源企业正在把发电业务积累的本地开发经验延伸到数据中心选址及热利用安排。

Helios的多个选址同样围绕能源条件展开。拉平拉赫蒂项目位于变电站附近,场地潜在容量可达500MW,但此前获批的是80至100MW规模,新开发规划仍需推进。泰尔沃拉Koivu项目约860公顷,则处于规划与环境评估阶段,拟连接Louepalo变电站。这类开发以土地、电网和环境条件为起点,再逐步确定建设范围。项目的关键仍在于把潜在规模推进为具备许可、接入和施工条件的具体方案。

Magnora与NEEG合作的海门林纳项目已取得固定电网接入许可,计划2029年第一季度接入,并研究提前的可能。项目潜在容量从原120MW上调,但没有披露新值;与当地公用事业方的供热等合作仍为非约束性意向书。固定接入许可为开发提供了较明确的电力时间表,而供热和额外供电安排仍有继续谈判的空间。不同配套条件正在按照各自进度逐项落实。

Aurinkokarhu在纳尔皮奥的60MW项目签署土地初步购买协议和区域供热意向书,并正与潜在投资者及终端用户洽谈。Winda Energy也在拉普兰推进100MW数据中心的早期设想,与地方政府和合作伙伴开展可行性研究。两家企业都在尝试将能源开发经验与数据中心需求结合,寻找投资者、终端用户和地方基础设施之间可以成立的合作方式。

另一个早期项目来自Bitzero,其Kokemäki园区披露了工程尽调、最高520MW预设计支持以及首期80MW的2027年目标,远期设想为600至1,000MW。项目仍以早期设计和分期开发为主。首期建设是其较近的推进目标,更大规模的扩展将取决于后续开发条件,长期设想为场地保留了增长方向。

能源公司在当地的角色还不止这些。Fortum除与Google合作,也在彭纳拉、劳马、克劳卡拉、哈尔亚瓦尔塔和于韦斯屈莱推进数据中心项目,具体项目安排仍待进一步展开。与OnZero、Valorem和Aurinkokarhu的案例一起看,芬兰的选址讨论已从取得电力,延伸到长期能源收入、供热系统和城市基础设施之间如何形成可执行关系。

这些合作还体现了热利用方案之间的成熟度差别。OnZero已经签订供热协议,Aurinkokarhu目前是意向书,Cerebras园区则在设计上支持余热回收。三者都把用热方纳入设施开发,但合同确定性和实施节点不同。供热预期可以影响方案选择,只有与项目建设和接收端安排衔接,才可能形成长期稳定的实际收益。

05、入场名单如何变成交付清单?

上述布局包含长期运营的云厂商、新增AI算力需求、专业开发运营平台和能源背景企业。它们进入项目的起点不同:有的已经获得客户和融资,有的完成电网许可,有的仍在组织土地与前期研究。这使芬兰的扩张同时具有存量平台深化、新业务进入和跨行业开发的特征。各类参与者能够提供的客户、工程、资本和能源资源不同,其合作方式也将影响项目形成服务能力的路径。

接下来的项目进展将主要体现为这些开发条件的兑现。Pure DC需要把融资、租约和基础设施落实转化为设施交付;Cerebras需要按阶段扩展已开工工程;Magnora需要实现计划中的电网接入;Helios等早期项目则需要继续完成规划与评估。芬兰的吸引力已经体现在不同主体的选择中,最终形成多少可用容量,仍取决于这些具体条件何时被逐一兑现。

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图3 芬兰电力与供热合作的依赖关系复合图

线型区分已签安排、意向书和场址条件;邻近变电站不表示取得接入许可。五个案例相互独立,供热MWh与数据中心MW不相加。Google购电比例指电站发电容量。

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