移动信息化研究中心认为：率先实践中国云计算的企业用户容貌逐步清晰，北上广深中小型民营企业是率先实践云计算部署的主体。

根据移动信息化研究中心2016年6月的数据显示：

按照企业性质划分，民营企业占63.9%，而政府机关单位，非政府组织和盈利单位却仅占不到5%(含计划1年以内上线企业)。

按企业用户规模划分，50-200人规模的企业占39%，而1000人以上规模的企业却仅占13%(含计划1年以内上线企业)。

按企业用户区域分布划分，广东、上海、北京、江苏、浙江等经济发达带云计算部署尤为靠前。而东三省、西北、西南等地区则十分落后。

综合来看，北上广深地区的中小型民营企业率先扛起了云计算实践的大梁。

一、政府隔空喊话看好云计算，但实际上云计算普及率偏低

按照企业性质划分，民营企业占63.9%，国企及事业单位占18.4%，外资企业(外资控股)占12.9%。而政府机关单位，非政府组织和盈利单位却仅占不到5%(含计划1年以内上线企业)。

很明显，民营企业云计算普及率最高，然而政府却只占3%，这个数字强烈的反差背后，说明政府机关单位虽然嘴上说拥抱云计算技术，但是在真正的落实方面，却稍显滞后。归结到思想意识层面，实际上是政府对信息化的实践思路出现了问题。

第一，从政策方面看，虽然政府对云计算制定有相应的政策和发展方向，但是却并没有明确、细粒度的条款出台，很多部门不敢越过传统软件直接上云，这制约了云服务的推进。

第二，云计算安全问题一直是政府非常关注的话题。政府也出台了很多云计算安全的保护措施。但是，相对来说，国内云计算安全体系还不够成熟，这也是政府所顾虑的一点因素。

第三，政府对云技术的投入实际上并不小，但是行政部门往往看重具体“实物”的配置，而忽略云计算这种“摸不着”技术的价值。

二、中小企业云计算的实践后劲依然强劲

按企业用户规模划分，50人以下规模的企业占12%，50-200人规模的企业占39%，200-500人的企业占17%，而1000人以上规模的企业却仅占13%(含计划1年以内上线企业)。

整体来说，50-200人规模的企业云计算部署的普及率最高，这主要有以下几点原因：

第一，50-200人规模的企业的业务发展处于高速增长期，业务结构变化快，而云计算本身的优势是最能满足这类企业弹性变化的需求。

第二，这类企业对成本的敏感性最高。这意味着企业对成本的诉求较高，尽可能少地投入人力财力。而云计算的运维服务和传统桌面端的服务不同，前者的优势在于能极大的降低人力成本。

第三，这类企业初具规模，人力资源和管理逻辑架构的复杂度不高，产品的交付基本按照标准化的方式进行，一般性的管理软件都能契合这类企业的需求。

三、资金实力越雄厚的地区，云计算渗透率越高

按企业用户区域分布划分，广东、上海、北京、江苏、浙江等经济发达带云计算部署尤为靠前。而东三省、西北、西南等地区则明显落后。

从国家发展角度讲，在计划经济时代，全国各地的经济主要依靠的是国家性投资带动，以制造业来说，各地差异并不明显 。随着市场经济的到来，制造业逐渐没落，围绕京津冀，长江三角，珠三角，川渝地区四大区域经济发达带，经济发展速度迅猛。

这是因为市场经济的资源优化配置，极大提升了资源使用情况。市场经济激发了生产积极性，使企业得以保持健壮的运营。反过来，经济的发展则更加推动了企业生产发展。因此，这类地区的企业能够保持一个良性发展，在云计算到来时，这类企业也率先开始云计算实践，并最早享受到云计算带来的红利。

而与此同时，改革开放之后，因缺乏国家经济刺激等的有地推动，西南、西北三线却陷入恶性循环，经济越不发达，对云计算的认识越低，云计算的普及率越低。

移动信息化研究中心分析师建议

移动信息化研究中心分析师杨洋认为：

政府一直是传统信息化的主力，但是在新技术新应用落地的今天，我们发现：政府机构甚至包括国字头背景的企业级用户已经落伍了。

每年，政府针对创新应用做出的努力并不少，发布的云计算报告都在强调云计算对国民经济推动发展的作用。但是起到标榜作用的机构，尤其是国字头背景的机构，在创新应用的实践步骤和实践稍显谨慎。

值得我们注意的是，在这样的背景下面，仍然有一些国字头的机构已经开始在这方面做出积极的尝试，今年银监会强调了70%非核心业务要上云端。我们认为这是一个非常积极的信号。

除了在政策上要进行倡导之外，还要在一些落地政策要进行切实强化。主要从三方面入手：一是国家发改委，工信部等部门需要有具体落实的政策;二是适当补全云计算应用所需的配套设施;三是政府需要有具体的实施案例，这样才能真正起到先行作用。