2026年9月15日，美国纽约州州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）发布文件，建议地方政府向拟建新数据中心的开发商寻求至少每兆瓦（MW）100万美元的社区投资。该建议是纽约州今年7月对大型新数据中心实施全国首个暂停令（moratorium）后的后续举措。
根据文件，这一按电力需求计算的最低投资标准，旨在帮助数据中心所在社区“公平分享这些项目创造的长期经济价值”。纽约州经济发展机构Empire State Development总裁Hope Knight表示：“创新经济对数据中心的不断增长需求，必须匹配确保社区受益的共同标准。由于数据中心并非主要的地方就业创造者，其经济发展特征不同于传统制造业。”
以50兆瓦数据中心为例，按该框架建议，社区投资规模应达到5000万美元。投资内容可由地方与开发商协商确定，包括向本地管理的社区投资基金注资，也可用于道路、供水排水、公园、公共交通等公共基础设施，以及可负担住房、劳动力培训、学校与教育项目、托儿服务、宽带接入、公共安全、小企业支持及闲置物业活化等。
该框架为自愿性指南，是行政命令第62号的落实成果。该命令于2026年7月14日发布，确立了全美首个数据中心开发暂停令，并责成Empire State Development制定社区投资框架。框架还涵盖“好邻居承诺”（景观、设计、噪音与光污染缓解）、劳动力与劳工标准、透明度与问责机制等支柱，旨在为地方政府谈判提供工具。
亚马逊、Meta、Alphabet旗下谷歌等全球主要数据中心开发商发言人暂未回应置评请求，微软拒绝置评。近年来，美国数据中心扩张推高多地电力需求和电费，引发地方与两党政治反弹。德克萨斯州州长近日已指示监管机构对未披露用水量的数据中心予以处罚；美国国会众议院共和党人也计划推动立法，遏制与数据中心相关的电费上涨。
路透/益普索近期民调显示，仅三分之一美国人支持当前数据中心建设速度，多数人反对在自己社区新建数据中心。纽约州此举被视为在全国数据中心监管讨论中，率先从“暂停”转向“有条件准入与社区利益绑定”的重要一步。
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