中国IDC圈11月11日报道，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略，同时写进了《中共十八届五中全会公报》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

中央网信办近日密集召开座谈会，学习十八届五中全会精神，推进网络强国建设。院士、学者，中央国家机关代表，还有来自阿里巴巴、京东、滴滴、三一重工、中国移动、中国联通、中国电信等企业高管出席座谈会。

国家发改委高技术司副巡视员沈竹林认为，要用包容的心态看待新经济的发展。新的产业发展，给政府管理带来很多新的问题，这就需要创新社会治理，比如通过行业协会协助、设立标准以及提倡诚信等，这样的治理方式更加有效，更加适应发展的需要。

阿里巴巴集团副总裁石东伟：大数据就是生命线

作为互联网企业，我们特别注意到，全会对于中国互联网、中国信息经济的发展提出了方向，明确说要拓展发展新的空间，实施网络强国战略，实施互“联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。将网络强国战略作为新的一个重要的支撑，创新的重要支撑。让每一位互联网从业者感到非常鼓舞。

阿里巴巴经历了16年的发展，见证了整个中国互联网产业的发展壮大的整个历程。今年10月8号，阿里巴巴集团发布了上市以来的第一份年报，其中特别提出三个重点方向，全球化、农村经济和大数据、云计算，这三大领域将作为阿里未来十年的发展的大的方向，表示要不惜一切来投入，来发展大数据和云计算的技术，让数据和计算的能力成为普惠经济的基础。

阿里巴巴的战略是打造未来商业社会的基础设施，过去16年一直在营造电子商务的生态系统，包括了互联网金融，智能物流和基于云计算和大数据的一套技术。电子商务应该说只是阿里整体战略的第一步，只有依靠互联网技术和大数据，建立起一个真正意义上的创新的商业基础设施，才能成为可能，也才能真正帮助中国和全球的中小企业，真正实现天下没有难做的生意。

中国经济未来的奇迹一定在于生产力的释放和互联网大数据技术给内需激发带来的跨越式的发展机遇。中国不是缺乏内需消费这种强劲动力，而是思考如何引爆消费这种能力。未来阿里巴巴提供的服务，会是企业继水、电、土地这些基本要素以外的第四种不可缺失的商业基础设施。

双11从7年前淘宝城自己的促销日子，成长为如今的全社会购物节，今年更是得到全球关注。今年买家和卖家来自于200多个国家，还有100多个国家的生鲜协会签了约，今年双11的全球化的特色越来越强。

从另一个角度来看双11，每秒最高有达到10亿、10多万笔订单要处理，1秒钟之内如何解决;物流业要在1天以内，要承受相当于平时1个月的压力;另外还有200多家银行和蚂蚁金服、支付宝系统的匹配，要承担相当于VISA和Mastercard这两家全球最大的信用卡公司，在全球一天内的交易笔数的总和，所有这些都需要依靠阿里的技术支撑，就是云计算和大数据。而中国目前的消费场景，庞大的市场，成为一次技术检验的机会，每年的双十一应该都是对阿里技术的一次考验和检验。

阿里云平台经过六年的持续投入和发展，已经成为中国最大、全球领先的云计算服务平台。经过十六年的运营，阿里巴巴平台沉淀了大量的商业数据资源，如何利用好这些数据，未来将对我国制造业、分销业、外贸、物流、金融、服务业等等产业，带来深刻的影响。通过大数据与这些行业的结合，可以实现从以生产为中心向以客户需求为中心的转型，从这个意义上来讲，互联网生态化企业产生的大数据，不仅是企业的核心资源，更是国家的战略资源和竞争力。未来大数据将事关经济社会发展以及产业安全与信息安全的各个方面。所以才讲，数据就像生命线一样，可以用什么来形容都不过分。

作为互联网最重大的技术革命——云计算、大数据将是未来20年乃至更长时间段里新一代信息技术的关键和核心，是国民经济发展的信息基础设施，当前正处于如此重要的发展机遇期，需要发展自主的云计算核心技术，拥有自己的信息基础设施，政府的信心和信任就是企业的最大的发展的动力。

京东集团副总裁李绪勇：京东在做众创、众包、众扶、众筹

实际上，“十一五”和“十二五”两个五年计划期间，恰恰也是京东发展的重要十年，京东从一个不知名的小创业企业成长为中国的最大的自营电商。现成为了仅次于亚马逊的全球第二大网络零售商。

乘着国家“互联网+”的东风，京东制定了大数据、云、金融、O2O、渠道下沉和国际化五大战略，现朝着一家国民企业的目标去迈进。

基于这样一种战略考虑，从京东实践的角度做了一个整合，就是构建大众创业、万众创新的支持平台。

大众创业、万众创新，京东总结说要做“四众”，就是众创、众包、众扶、众筹。

众创，就是搭建一个开放的平台，来聚集核心资源，构建创业、创新的体系。拿智能硬件来看，如果要打造智能硬件的生态体系，就需要为智能硬件创业企业提供投资孵化、设计、营销、供应链、互联互通、云等六大核心资源。从而解决创业企业无缝的整合能力和营销能力问题，帮助合作企业孵化优势产品，促进传统行业、比如家电企业智能化转型。

众包，是指有效整合社会的闲散资源，促进了充分就业。比如，京东通过创新推动“互联网+”社区的发展，目前已经通过众包物流的方式，就是京东众包，利用社会化的运力，实现了商品的快速运达这样一种社会化的全民快递服务。就和像滴滴打车一样，只要你有一部车和驾照就可以注册滴滴快车的司机，在京东众包上，只要你有一部手机和网络，就可以注册为京东众包快递员。目前已经整合了全国10万名的京东众包快递员。这10万人，每个月兼职月收入超过万元的有100多个人，几千元的比比皆是。

众扶，京东作为一家自营电商，还应加大开放力度，促进中小企业的转型升级。我们推出了开放平台的战略，为合作伙伴提供技术、物流、税务，乃至融资等全方位支持，就是京东搭台，传统企业唱戏，为传统企业创造良好的生态，也激发了很多传统企业的活力。包括为中小企业提供了一站式的电子商务解决方案，从国家层面也可以做类似的事情，包括通过供应链金融建立普惠式的金融体系等。

众筹，通过众筹可以开创投融资的新渠道，助力创业公司快速成长。目前，京东除了做产品众筹外，也有私募股权众筹的资质。

“十三五”期间，京东也会继续充分发挥龙头示范带头作用，构建创业、创新生态圈，带动产业集群创新升级，助力大众创业、万众创新，推动我国经济提质增效的升级。

滴滴副总裁王欣：分享经济需要全新管理体制

首先，五中全会特别提出来支持互联网创新，特别是分享经济的发展，正逢其时。

举个例子，以滴滴打车为代表的分享经济，在中国的发展实际上是远超欧洲，和美国比也是并驾齐驱甚至超过它的。滴滴打车平台的规模现在用户2.5亿，每天活跃乘客达到4000万-5000万，每天有1000多万条的成功订单，呼叫订单更多。每天在平台上提供服务的司机，包括兼职、专职约有1000万左右。

从2014年8月开始，滴滴专车这一所谓“大众创新、万众创业”平台，提供了兼职、全职就业机会超过100万。不管是规模效应，还是背后所代表的技术实力都是世界领先。以滴滴打车为代表的分享经济平台，背后是大数据、云计算，甚至是人工智能，包括以后无人驾驶的物联网技术等。

分享经济，特别是打车软件所代表的是信息的匹配、信息的分发，以及利用最低成本来利用闲散的碎片化资源，这背后的技术支撑才能保证平台的成功运营。所以我们发展分享经济正逢其时，作为滴滴为代表的分享经济的行业践行者，我们有这个能力，也愿意和国家一起，把中国分享经济做得更大更强。

第二，滴滴打车向有关协会积极倡导，成立分享经济委员会。在互联网时代，比如阿里、腾讯，能够发展这么迅速，也是得益于有一个非常好的交流平台，企业之间有很好的交流平台，有关专家学者、政府能够参与到其中，把先进的研究成果，应用到整个的互联网发展过程中。相信在分享经济时代和过程中，也需要这样的平台。

第三，分享经济需要全新的管理体制，特别是从创新、鼓励的角度来监管这一行业。交通部关于专车管理的管理办法，最近有很多媒体在报道，也有很多专家学者、其他行业人士发表了一些不同的看法。总的来说，整个管理体制，还是滞后于创新发展，在某种意义上仍是一种旧的体制来管理创新。

举个例子说，现在专车的平台上75%的司机是兼职，但若依交通部的管理办法，不管是兼职、全职必须按照全职进行事前审批，甚至要签订劳动合同，如此一来兼职经济所代表的分享经济的特点完全消失殆尽了。分享经济的特点是碎片化资源的使用。这样一种碎片化的资源，如果完全按照以前的管理方式，比如出租车的管理方式，要求强制八年报废，就丧失了分享经济的优势，使分享经济的门槛变得非常高。

因而我们也呼吁，有关职能部门践行五中全会精神，建立更合理的，鼓励创新的，鼓励分享经济的管理办法。

上海对于专车管理的总体方向是政府监管平台，平台监管每辆车和每个人。把国家治理的一些权限下放给企业，下放给平台，政府既能保证消费者利益，保证安全，同时又给这个行业更多发展空间，实现多方共赢。

三一重工高级副总裁贺东东：建立统一的物资间通信标准

三一从2008年开始做物联网的实践，有20万台设备是联网的，并产生了大量数据。这个数据在研发指导、客户信用管理、提升服务、故障诊断等领域起了很大作用，这是我们在国内能替代进口、并在全球市场快速发展的根本原因之一。从企业角度提几点具体建议。

第一是建立统一的物联网物资间的通信标准。现在互联网企业要往制造业延伸会碰到很多问题，我认为，国家可以解决我们企业做不了的事，首先就是标准。

物联网有一个特点，所有这些机器、设备、机床的通信标准不一致，导致联网很困难。不同于消费电子品，比如所有PC机可以统一联网，所有手机终端可以有一个通信标准。车间的数控设备，德国的、日本的、中国的通信标准都是不一致的，不同厂家生产的通信标准也是不同的。如果要真正做到物联网，在车间层面把所有数据采集起来去自动化管理，就需要一个国家的强制标准，所有的制造企业的成本可以大幅度下降。

第二是基础设施问题。三一大概有20万台设备，平均在线大概70%左右，剩下的30%呢?到农村去施工了，连不上网或通信不了，或连上了数据传不上来。

基础设施实现全覆盖是非常必要的，网络覆盖确实要进一步加强。另外在资费方面，物联网随时联网，随时通讯，这个费用对企业来讲是蛮大的负担，中央已经多次要求提速降费了。

第三是金融的体制还需要改善。我国的创新机制还存在断层，就是天使投资、VC投资，到最后银行没法投资创新企业，因为创新公司暂时没有利润。同样的道理在企业上市时也有问题，没有成功的企业可能融不到资也上不了市，在银行也贷不到款，这是一个结构化的问题。

总而言之，信息化或数字化强国战略举双手赞成。过去，传统土地、资本、资金、人才的竞争，包括地缘政治，都是在三维空间去竞争。未来的中国是不是一个强国，还要争夺第四维——数字化。在这方面应该是一个基础的地位，国家怎么投都不过分。

用友高级副总裁郑雨林：尽早制定企业数据开发和保护法规

从企业信息化和互联网化创新的角度谈三点。

第一是要尽快制定企业数据的安全保护、开发利用方面的法规政策，来促进企业数据的开发利用。用友服务于企业，在互联网化的阶段，更多的是通过云来服务企业，积累了大量的企业数据，而且都是企业很敏感的经营数据。比如财务、库存、销售等。现在就有近200万企业的数据在用友的云上，未来还有更多。

这些数据怎么利用开发，遇到了很多障碍，比如法律障碍。这些数据所有权是企业的，即使脱敏以后，如何加以开发利用。比如我们现在做征信，做一些小微企业的金融服务，仍存在潜在的法律风险。

第二是加快推进电子发票。电子发票的影响，不仅仅在于征税的角度，从企业互联网化的角度，电子发票是特别好的抓手，甚至它的影响不会亚于电子商务。因为它的影响、覆盖面远远大于电子商务。所积累的电子发票流转的数据价值极高，包括企业征信、统计管理、还有基于数据可以开发大量的数据增值服务，所以，我们特别希望，国家大力推行营改增后，就有可能实现全国发票统一，在这个基础上去推广电子发票，价值最高，希望加快这个进程。

第三点建议，在实施创新驱动战略时，不要片面地强调创新业态、创新企业，更要强调、至少要同等强调传统产业的升级，传统产业的升级同样也需要创新。有的地方一说要搞创新驱动，搞“互联网+”，就面临两个两难问题：传统产业现在面临压力，面临挑战，不知道怎么转;同时，去搞纯创新的业态，体量又上不来。这两者要形成相互促进、互补的形势，而不是要颠覆传统产业的态势，传统产业的升级改造创新更重要，解决这个现有存量更重要。