近日，有消息称科技部《中国云科技发展“十二五”专项规划》（以下简称“云科技规划”）已获国务院批准，即将发布。规划内容包括“十二五”期间“中国云”产业的发展思路、重点任务、技术路线、支持体系等内容。

“这是科技部发的新兴产业科技规划之一，工信部还在制定一个云计算产业战略规划（以下简称”云战略规划“）。”一位知情人士告诉《中国经营报》记者，科技部的“云科技规划”更侧重于对研发的资金技术等的资源支持，突破一些技术发展的瓶颈，鼓励自主研发；而工信部的“云战略规划”则更倾向于产业发展的整体规划以及行业管理等内容。

技术引领产业突破

据记者了解，工信部“云战略规划”的前期编写已经完成，目前正在走审批流程。如果从时间点上看，7月前也应该正式发布。这无疑将是众多云计算相关企业的又一大利好。

云计算是全球不可逆转的一个趋势，是新一代信息技术的重要发展方向，被视为我国新一代信息技术产业实现创新突破、跨越式发展的战略机遇，中国宽带资本董事长、创始合伙人田溯宁认为，其意义在于技术变革对资源的重新分配，简单地如云计算中心需要大量供电、同时也需要尽可能选址在高纬度，可自然冷却，内蒙古、黑龙江、新疆这些地区有大量的煤，煤运输非常困难，把煤变成电，电变成比特，通过光纤可以运出来。因此，国家在这一领域也非常舍得投入。科技部等部门组织了国家科技重大专项资金推动云计算技术和产业发展，通过973计划、863计划、科技支撑计划等提供的资金和技术联合实施，使得云科技规划具体完全。例如，浪潮集团与航天科技集团正在共同参与国家863计划“云制造服务平台关键技术”重大专项。通过该项目，浪潮将完成云制造服务模式、平台架构与规范、平台共性关键技术的研究。

国家发改委、财政部、工信部去年就开始启动批准国家专项资金支持云计算示范应用，以真金白银护航云计算的落地之旅。据悉，三部委面向5个云计算试点城市，精心遴选了12个重点项目，今年还会遴选第二批试点。试点支持资金总规模高达15亿元，据预测，地方政府、企业配套资金是这个资金投入的10倍以上。

一系列大手笔的扶持，前期目标是发展一批面向智慧城市、智能交通、医疗卫生、中小企业等领域的云计算服务示范应用，形成一批满足重点领域需求的安全可控关键技术和产品，初步建立较为完整的技术体系。

行业巨头酝酿中

在政策利好下，一些云计算概念股企业从去年开始也频频受惠。在此次科技部的云科技规划获批的消息传出之后，云计算板块就又做出一番“表演”，个股普涨，拓尔思（300229.SZ）、远光软件（002063.SZ）、用友软件（600588.SH）涨逾4%，华胜天成（600410.SH）、浪潮软件（600756.SH）涨逾3%.

在国家级的规划当中，项目扶持也有更深层意义，比如，培育10家左右在全国范围内用户规模千万以上，年收入超50亿元的云计算龙头企业。

目前，在硬件和基础设备层面，华为、浪潮、曙光等企业已经脱颖而出；在创新应用层面，用友、金蝶、百度、腾讯、盛大、阿里巴巴等企业也已经完成布局。中国缺少的就是自主研发的云计算基础软件环节。用友总裁王文京表示，目前我国的应用软件在整个中国市场竞争力已超过国际厂商，而且随着增长的加速，这种赶超还会加快。他指出，国内厂商不足的地方在基础软件方面，与国际厂商的差距依然存在。因此他建议，国内厂商应借着云计算的浪潮，抓住产业链最关键的环节，通过与用户需求的结合，实现弯道超越。

赛迪数据显示，中国云计算产业在2011年的总体产业规模，已经超过了1640亿元，其中基础设施层占40.6%，应用服务层占17%.2012年，中国云计算市场规模将达606.78亿元。“十二五”期间，我国的云计算领域的产业链规模预计可达7500亿~10000亿元。

“在各种政策的利好下，云计算概念股表现比较强劲。但投资者要注意，券商所界定的云计算企业很宽泛，有很多并不是真正的核心技术拥有者，或者主业并不是云计算。”一位业内人士提醒，投资者在政策利好下，还要看清更多的公司具体业务再决定投资方向。