“江南忆，最忆是杭州”诠释着古人对于人间天堂杭州的全部想象。时光荏苒，过去几年来，杭州在中国城市竞争中异军突起，已然变身为一座智慧之城。
智慧城市离不开“城市大脑”的建设，有阿里云加持的杭州城市大脑毫无疑问走在了前列。在2016杭州云栖大会上，阿里云ET城市大脑首落杭州，杭州“城市大脑”正式启动建设。两年过去了，“阿里云ET城市大脑”已逐渐成为中国城市治理体系智慧化改造的一条可行路径。
随后，阿里云ET城市大脑在苏州、广州、重庆、福州、西安等多个城市落地。今年5月，杭州市政府发布了杭州城市大脑的“五年规划”。在规划中，阿里云ET城市大脑除了在交通领域落地，还会深入医疗、平安、城管、旅游、环保、移动办事、智慧亚运等七大领域。这也正印证了阿里云提出“城市大脑”概念时的观点：“交通治理只是起点，更重要的是数据开始为社会产生价值，解决今天仅靠人脑无法解决的城市发展问题。”
核心在数据处理
ET城市大脑等数字化城市解决方案，掀开了“杭州故事”的新篇章。今天的杭州，已从千年古城变为全球领先的数字化城市样本。
今年9月，第一财经记者在杭州公交集团看到，一张大屏包含了各个公交的位置、走向，道路拥堵等情况。
“去年，杭州所有的公交车都接入了移动支付，我们第一次有了数据运营的能力，能知道每天几点到几点之间，这路车上的人最多，大家都是从哪一站上车的，我们可以根据准确的数据去进行分析、优化调整线路，不用再拍脑袋凭经验了。”杭州公交负责人表示。
为了让乘客拥有更好的体验，从2015年底到2016年初，支付宝开始探索离线二维码的技术方案设计和测试。2016年的8月17日，杭州公交扫码乘公交的开通，开启了杭州公交的移动互联网时代，也让蚂蚁金服研发的“双离线二维码技术”从实验室正式推向商业化。
“每个公交站点的人流量、经过公交线路数量等不同，利用这些数据可以优化城市的公交体系。”9月18日，在2018世界人工智能大会期间，阿里巴巴副总裁、阿里云城市大脑人工智能负责人华先胜告诉第一财经记者，城市大脑最新AI产品有视频事件检测、渐进式视频搜索、交通流量预测、视觉计算平台。
华先胜称：“城市信息化建设了大量信息化管理系统，积累了海量数据，但数据孤立，且未被有效利用。城市大脑的价值在于用AI、计算能力挖掘城市数据价值。”
城市的交通是一张巨大的网，由成千上万个路口组成。找到关键交通变量，建立稳定的保障体系，杭州城市大脑数分钟内就可以完成上千个核心路口、万级交通配时控制参数的优化，顺利应对复杂多变的交通问题。
除了能实时优化信号灯，杭州城市大脑还实现了主动报警、主动处置的完整闭环。借助视频分析、路口数据分析等方式，大脑可对拥堵、违停、事故等主动报警，现在大脑警情已占全部警情95%以上。通过手持的移动终端，大脑可以直接指挥杭州市200多名交警，如派交警机动队去现场处置交通事故等。
除了依靠大数据、人工智能摆脱拥堵，杭州当前还是“移动支付之城”、“移动办事之城”、“智慧医疗之城”。
今年9月，杭州市政府联合阿里云等企业建设的杭州城市大脑2.0正式发布，城市大脑已成为杭州新基础设施：管辖范围扩大28倍，覆盖全城420平方公里，相当于65个西湖大小。
ET城市大脑的运转需要使用大量政府部门的数据。“数据属于政府，阿里云仅提供平台能力，对于数据未来的规划，在保证安全的基础上，配合政府逐步对中小企业进行开放。”今年9月，阿里云总裁胡晓明在接受第一财经记者采访时表示，阿里云的核心重点在于处理数据的能力。
根治城市病
当前，中国正处于城镇化加速发展的时期，部分地区“城市病”问题日益严峻。城市大脑，能将散布在城市各个角落的数据连接起来，通过对大量数据的分析和整合，对城市进行全域的即时分析、指挥、调动、管理，从而实现对城市的精准分析、整体研判、协同指挥。
对其他城市的“城市大脑”建设来讲，杭州经验不一定能照搬，但能提供借鉴。
阿里云机器智能首席科学家闵万里认为，“城市大脑”与以往智慧化改造最根本的区别是商业模式的区别。一座城市要变得“聪明”并不需要许多硬件，更不需要浪费投资、重复建设，而是要利用现有基础设施采集的数据，通过人工智能手段将其变为一种资源，利用数据的方式去提升管理水平。
值得关注的是，当前一些地方的“城市大脑”建设出现了一个“奇怪”的局面——谁掌控了摄像头谁就拥有了建设“城市大脑”的权利。有的城市本身已经布局了非常多的摄像头和传感器，因此一些决策者的惯性思维就是，在原有硬件的基础上加上软件就行了。
“我们一直强调‘智能在端，智慧在云’，‘端’（硬件）上的智能是‘小聪明’，‘云’上的聪明才是‘大智慧’。”闵万里认为，现在还在“忽悠”智慧端口或者打着“智能”的名义卖硬件的人，还停留在20年前。
闵万里以交通举例称，用户已经堵在高架桥上了，平台再通过电子屏告诉用户这里红色拥堵，有什么意义呢？这就是典型的“什么努力都做了，但就是没效果”，这不是“城市大脑”要做的。
随着范围扩大，杭州市运营的杭州城市大脑汇聚起了城市交通管理、公共服务、运营商的海量数据，但依托自研的飞天计算平台，仍在历史上首次实现了城市数据的汇聚、融合、计算，甚至数出每时每刻跑在路上的车辆数，改变了传统用静态的机动车保有量来制定交通政策的方式，也解决了交通工程数十年未曾突破的根本问题。
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