政府采购是市场经济国家管理公共支出的基本手段,也是从源头上治理和防治腐败、促进廉政建设的有效措施。为进一步促进政府采购的阳光透明、廉洁高效,防范天价采购、违规采购、超标采购现象,省财政厅借力大数据云计算技术建设一站式政府采购云服务平台——“政采云”,实现了政府采购交易和监管模式的创新。“政采云”推广以来,收到了广泛好评,取得了较好的成效。截至2018年8月15日,“政采云”已覆盖浙江全省108个市(县、区,含开发区),广西北海市、贺州市等7个市(县、区)、国家税务总局及浙江省边防总队垂管系统上线“政采云”进行采购。平台供应商近7.9万家,商品数达419万件,实现交易额997.05亿,交易笔数38.64万笔。

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“政采云”平台包括政府采购网上交易平台、网上监管平台和网上服务平台。其中,监管平台配备事前提醒、事中预警、事后分析全流程和远程视频监控技术手段,各采购主体行为全过程留痕、留声,财政、纪检监察、审计等监管部门能够实时监控或事后查阅、管理辖区内全部采购活动,实现政府采购监管精准化。近期召开的省委十四届三次全会已将“推广应用‘政采云’平台”写入了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》中。

 

五大举措强化政府采购把关、过滤、监控:

一是通过公开市场信息、促进充分竞争,实现政府采购商品“物有所值、价廉物美”;

二是还权责于采购人,一定规则范围内赋予采购人选择供应商和采购结果的权力,同时通过行为留痕、过程与结果公开,促进采购人正当履责,改变公共采购“只讲功能不求效益,只买贵的不买对的”思想风气;

三是通过政府采购预算管理、采购计划、采购实施、方式变更、合同管理、统计分析、诚信体系等全流程线上化,并包罗所有政府采购类型,使得所有采购项目没有理由游离于监督之外,杜绝人为因素影响采购流程,打消腐败侥幸心理;

四是通过采购人和供应商互相评价、违规行为记录、外部征信系统互联,建立平台征信体系,实现政府采购各相关主体诚信信息透明公开,并通过建立平台运营规则实现差异化监管和服务,协助监管部门建立奖惩体系;

五是通过信息公开、权力公开,促进政府采购透明化,以第三方平台数据为依据,减少社会大众对政府采购的误解,树立政府采购清廉形象,增强政府公信度,保护干部队伍。

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