贺进

今天给大家分享的内部是“浪潮政务云实践”。浪潮作为传统的IT企业,在云服务方面起步比较早,大致可以分为三个阶段:第一阶段是2010—2012年,这个时期我们叫作是云服务培育期,这个时期发布了云海战略,布道云服务市场。2013—2016年是第二阶段,我们叫做发展期,全国布局云业务,重点打造政务云,建立了政务云层级体系,开发出政务云的系统,并且为全国多个省市提供了政务云服务。第三个阶段是今年之后,我们叫做新阶段,叫新阶段的原因是随着云服务不断深入以及浪潮对云服务理解不断深入,认为市场定位发生不断的变化,所以今年发布全部的战略。

发展期,浪潮主要的市场是政务云市场。浪潮研究政务云开始时间比较早,2011年开始研究,提出“政务云”概念,利用云计算技术,统筹利用已有的机房、计算、存储、网络、安全、应用支撑、信息资源等,发挥云计算虚拟化、高可靠性、高通用性、高可扩展性及快速、按需、弹性服务等特征,为政府行业提供基础设施、支撑软件、应用系统、信息资源、运行保障和信息安全等综合服务平台。

浪潮政务云产品体系为成六大类:一是应用软件服务SaaS,二是PaaS服务,三是IAAS服务,四是数据中心及IDC。浪潮建设的云平台,是按照国家要求来提供的,每一个云计算都会提供最基础的安全保障,除此之外每一个用户在网络层面、主机层面、应用、外包应用层面、数据层面提供一些增值的安全保障服务,不仅保障应用的安全性。最后一类服务是管理服务。管理服务主要是配合资源类服务保障平台高效率的运行,通过管理服务提供一些迁移、运维以及管理办法的制定及建设等等。

我们还有一个业务管理系统,实现流程审批、服务资源管理、统计分析、业务展示。为什么会有这套系统出现?因为在为客户服务中,从传统模式转到云模式之下,很多流程会发生变化,直观变化从线下审批转到线上审批,还有团队展示的需求。我们用政务云业务管理系统可以对政务云的成效做一个明确的展示。分展现层、业务层、产品层。展现层有政务云门户、政府云图。业务层是管理系统的核心,在这里面可以进行业务的办理,为用户申请资源。还会对开放出的资源做使用情况和安全情况的监控,还有计费管理功能、统计报表、项目管理的功能。还有产品层。最上面一层是展示层,有两个产品,一个是政务云门户,一个是政务云图。

这是业务管理系统里的报表功能,支持多维度报表,除了传统意义上的技术指标类的监控之外,更多是关注业务上的情况,比如政府部门比较在意的、关心的上云业务统计、上云单位统计、服务费用统计、服用使用汇总、服务使用明晰等等。

还有政务云应用中心,这个应用中心跟产品里的SaaS应用进行对应,随着政务云的发展,逐步从PaaS层向SaaS先进,但单靠一个企业力量很难做到大而全,所以我们做了政务云应用中心,利用合作伙伴的力量丰富产品,满足政府客户不断上移的需求,我们还会把已有的合作伙伴带到当地,也让当地政府推荐合作伙伴加入到政务云里。

以上是产品研究,我们还积极参与政务云标准规范,我们的标准体系还不算健全,需要我们做这些云服务的企业一同努力,目前为止,我们参与了8项国家标准和18项地方标准,地方标准是山东省的地方标准,和山东省做云服务平台一块落地,浪潮非常愿意和政府一块完善当地的政务云体系。

浪潮在市场占有率上连续好几年都是第一,连续为123个省市客户提供政务云服务,总结定义政务云服务目录体系。第一个建设的政务云平台是济南市政务云平台,2014年建的,这个政务云平台到目前为止运行了多天。

目前为政务云服务的企业非常多,有传统运营商、传统IT企业、互联网企业和当地的企业,这些企业一块推动了政务云的发展。目前为止,政务云解决了什么问题?我们认为有三个变化:第一个变化是集约化,由分散建设向集约化建设转变。第二个变化是平台化,由物理设备新统一IAAS平台转变,采购设备,由设备支撑,不过通过公有云,可视化管理,形成IAAS平台,这种转变完全提高了设备使用率。第三个部分是服务化,由自建自管向购买服务转变。我们认为通过这三个变化带来了一定的成效,主要来讲:一个是实现计算资源的集中、数据的集中,另外一个是实现政府购买服务的常态化。

大家认为政务云发展到成熟度阶段没有?我们浪潮做了自己的思考和分析,浪潮除了做云服务、企业级应用外,还有一块是政府应用,我们为政府部门服务了一段时间。之前我们做了调研,只有6.2%的人对政府服务是满意的,为什么不满意?一个是办事流程复杂,二是公共资源分布不均,三是信息更新不及时,四是政民互动体验差,五是重复提交材料,六是统计口径不一致,这些原因是由数据不集中、数据不共享、数据不开放带来的。解决这些问题我们认为还是要通过政务云来解决。

当然客户里对数据应用提出了新的需求,这是推动我们政务云平台建设的两个济南市文件:第一个文件是2014年发布的,侧重点是从集约化建设向数据融合开放转变。两年后的2016年,济南市发了一个文件,也是推动业务应用层面,侧重点从集约化建设向数据融合开放转变。所以从客户来说给我们提出了新需求,第一个需求是从集约化建设向数据融合开放转变,第二个是翠政府管理向产业培育、便民惠民倾斜,对数据的集中、融合、共享、开放提出了需求。

在此之前,政务云1.0以资源集中为核心,建设集约化IAAS平台。政务云2.0是以数据融合为核心,打造一体化大数据中心,平台融合化、数据开放化、产业生态化。

政务云1.0阶段,主要是通过统一建设一个IAAS平台实现数据中心,购买数据库、购买大数据、购买中间件。

政务云2.0阶段,会在IAAS基础上建一个PaaS平台,包括数据库、大数据工具、中间件,支撑数据融合。

数据开放这块,浪潮也有自己的探索,我们梳理了四个步骤:步骤一是数据治理,织轴二是互联互通,步骤三是数据汇聚,步骤四是数据利用。

数据开放——理,第一是数据可知,通过数据目录梳理,和互联网数据进行分类,形成政务数据枯库。第二个是数据可管,我们有数据采集过滤和数据的分析工具,确保数据可管的实现。第三个是数据可控,我采集起来的数据是杂乱无章的,过去有技术手段让数据变得有序,最后是数据可用,支撑数据过滤。

数据开放——通,提供三大类功能:第一个功能是数据开放,第二个是数据共享,三是数据改易,利用天然数据大平台实现任何人之间的数据流通。

数据开放——聚,政府大数据中心分为政务数据、社会数据、互联网数。政务数据通过主题库、基础库、标准库来做。第二个是社会数据,能源、建筑、交通、电信、民生都属于社会数据,采取数据手段的方式。第三个是互联网数据。最后我们都会把数据落地到政府部门来使用。

数据开放——用,第一个是政府内部需求,通过政府决策科学化、社会治理精准化实现。第二块是外部徐海,针对公共服务高效化实现,通过数据开放使更多开发者来做,通过数据应用满足大家。

以上四个部分是我遇到浪潮云在数据开放方面做的探索。最后一个是产业生态。我们通过信息化手段给政府做支撑,但单靠某一个企业的力量完成不了任务,所以我们建一个产业生态,把谈业内的企业结合起来、联合起来,一块为大家服务。我们的产业生态连接一些SaaS的合作。

政务云2.0阶段,浪潮也做了实践,123个城市实践了政务云,梳理了2万多个数据集,其中包括1万落后个可开放数据集,数据开放方面目前积累了56类50PB的标准。

最后给大家介绍几个案例,浪潮云发展时期,主要客户是部委、省级、市级这块。部委这块浪潮开普勒行业部委大规模购买云服务的先河,笔触质检总局、食药监总局、新闻出版总署。省级浪潮为山东等地做了政务云。市级方面就不再赘述了。

2017年之前浪潮面对的市场主要是政府市场,市场会做新的定位,浪潮会开新的战略发布会,到时候希望大家莅临指导,谢谢大家。

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