各位嘉宾下午好!我是黄立伟，来自烽火通信，非常高兴能够有机会跟大家来分享一下如何让数据来惠民生，促经济和优政务。我的演讲内容分三个部分：第一，回顾一下政企信息化的挑战。第二，烽火云实践的启示。第三，如何用数据造福社会。
我们知道我们国家改革开放以后，信息化建设非常成功，实际上是我们老百姓特别体验到信息化带来的优势和效果。在各个系统建设过程当中也存在一些问题，特别是金字系统之间信息不共享，而且各个金字系统内部信息也是存在孤岛的现象，这也是为什么我们很多比如金税、金盾项目会有二期，三期项目的推出。我们知道政务掌握老百姓数据占到80%，真正把这些项目使用起来，还是需要金字的系统之间进行互联，这是非常大的一个课题。
我们政府在这方面也是做了很多的努力，在2000年的时候，有一些金字系统已经开始建立，这是一个应急指挥的场景，成为对老百姓民生非常重要的场景，如何把相关的应急指挥资源能够统筹安排，这是非常重要的一点。这个非常有意义，也尝试了，在2000年左右就开始做这件事情，南宁成为第一个应急指挥联动的系统上线单位。这张图上展示的是应急指挥办公室，我们叫指挥大厅。它的理想是做成C4I，指挥、控制、计算、通信，信息集成统一指挥系统，统一为老百姓服务，2001年投入使用。我曾经去南宁考察过，它的实际状态只是各个机构的政府人员每天到那里上班，他可能拉的是各个机构远程终端的电话，遇到紧急事件的时候，往往是通过这些电话来协调各个机构的资源，它没有实现真正的信息之间的交换。也就是说，在信息方面它是线下，但无论如何它是非常有意义的尝试。
事实上应急指挥场景真正要做的话，可能需要集成。在当时的条件下有一个问题，比如我们系统都是分散孤立的，而且采用不同数据库、中间件等等，不同的操作系统，不同软件开发商，分开来做。所以要想使这些系统进行信息整合，并不是那么容易，我们需要适配器，这些适配器可能都要放在各个系统里面，它负责信息的转换，格式的转换，信息的交互，还是比较复杂的。这边可能有一些技术是当时的一些技术，可能还牵扯到OBS把数据沉淀下来，以便为老百姓进行服务。这是整合的场景，这个场景实际上也是我们政务整合的愿景之一，它只是之一，因为进行应急指挥的资源可能要牵扯到很多的部门，110、122等等，还有市政供电等等，这些都是切实关系到老百姓民生的一些基本服务。把这些数据我们通过刚才的架构去整合起来，数据得到沉淀，经过数据的整理，在上面我们可以构建其他的一些系统，比如我们的指挥系统，比如我们的安保系统，还有计算机辅助派警、呼叫中心等等。可能还有一些某个地方举行比较大型的国际性会议，也需要这种数据的支撑。国内在做的时候，很多城市按照这种场景进行一些尝试，也取得了部分的成功，也就是说，它的信息可以进行部分交换。实际上我们再往下看，新的时代到来了，云的时代给我们带来更多的机会，因为我们政务信息的整合，不光是应急指挥一个场景，还有很多场景需要我们把信息整合，进行交换，把数据对外提供服务。
云的时代到来之后，云就从这个层面给我们提供很多便利，比如它可以实现资源共享，实现互联互通，实现数据的统一，当然也可以实现按需分配，弹性伸缩，可能具有其他的优势。通过这样的一些方式，我们可以非常有效的把政务信息进行整合。烽火通信作为一家央企，我们在承建楚天云的时候，也进行了一些实践的内容，这些实践内容对我们会有一些借鉴的作用。
下面我们介绍一下烽火实践这些方面的内容，在介绍实践内容之前，我们先介绍一下烽火通信，烽火通信原来是传统通讯CT的厂商，国内第一个使用光纤就是我们来承接实现的，而且烽火通信是一家央企。在新的时代，我们按照国家的要求，要做ICT转型，向信息技术方面发展。我们有我们原来传统网络经营的优势，往云的服务端和云端进行转换，我们在云端方面有很多的产品，部署到家家户户。我们在云的中心方面，有我们总体的生态规划，我们也会做云计算，也会做大数据，在我们云计算方面，我们是在七年前就开始布局云计算方面的业务，而且我们做这个业务，做云计算是本着开源的方式来实现的。因为开源的技术可以使我们快速来见效，因为我们是站在巨人的肩膀上可以快速见效。同时，我们可以实现国家所要求的自主可控，作为政务企业更重要的是通过开源的技术，如果大家都采用这种开源的技术，它就会成为一种标准。有了这种标准之后，我们政企客户，政企阶级用户有更容易互联了，这是非常重要的一点。烽火通信在布局我们生态的时候，我们是按这种架构来建立我们的生态系统。从2015年开始，正式全面来推进云的生态一体化方案，在IaaS层有我们基于OpenStack比较公认的开源IaaS层的云操作系统产品。另外我们在去年年底也收购了美国超A在国内70%的业务，我们烽火在硬件、服务器、存储方面也有自己的知识产权，通过收购方式来做。另外我们PaaS、SaaS方面，我们也会根据开源的方式来搭建我们的平台，做我们的产品。而且更往上我们不光要搭建我们的平台，烽火通信作为一家历史悠久的，具有非常高集成资质的要求，我们还会跟行业，在某些重点行业上，我们要全方位来发展我们的能力。
下面是一个云的平台，上面所承载的是104个厅局委办的政务业务，还有17个地市州以及下属机构的一部分政务业务。他们的一些系统不再部署在他们的本地了，而是部署在云平台之上，这样的话，它的信息就可以得到共享，而不是原来的系统割裂，原来可能是部门之间的割裂，地域的分割。我们实际上把我们原来的信息孤岛做成信息共享，特别是我们把数据，把服务线迁移到我们平台上，数据逐步迁移到云的平台上，当然这上面列的是4库，以后还有5库、6库，我们会不断把数据积攒下来，为上面的应用提供服务。我们在做的时候，我们的数据是用开源的技术，大家公认的标准化技术，把一个数据，因为原来它有业务是在它的本地，逐步迁移到这个平台上，在这个平台上我们可以构建业务系统，这些业务系统是真正关系到我们民生的业务信息系统，比如农业云等等。整个系统的搭建都是开源的技术来实现的。
下面介绍一下我们沉淀的这些数据，如何为社会来造福。首先我抽了一部分数据，这是所关系到民生九大领域的分类，通过我们对数据的沉淀和分析，得出了满意度的模型。满意度模型这边是大家关注度的信息技术，实际上我们可以看到有的地方可能老百姓还是比较满意的，对于比较满意的肯定还是要巩固，对于特别不满意的，还有关注度比较高的，这边我们经过统计是跟消费相关的内容，这是老百姓最不满意的。有了这个数据，作为政务部门就可以有的放矢解决老百姓非常不满意的关注点和领域。下面这是一些痛点的排名，也是针对九大民身，我们进行分析统计之后，然后在这边的痛点排名。然后我们通过进一步分析发现，通过我们国家的号召和指引互联网+技术，可以解决很多痛点的问题。在这边我一一罗列了出来，实际上这也呈现了很多机会窗口，这些窗口实际上是我们政务可能要解决的。另外也是我们相关的企业需要关注，也是他们相关企业需要成长，发展他们业务非常好的机会。从刚才的统计数据来看，通过我们的数据统计，可以在数据基因角度，可以考虑其实我们的产业进行一些变化，我们的产品进行一些升级，特别是我们通过一些新的互联网+技术，可能要牵扯到很多的体制的改革。不光是政企体制改革，我们相关的周边生态企业，它们也需要变革，来适应新的互联网时代。同时我们有了数据在这边，放在我们云平台之上，就使它的信息可以共享，使老百姓办事的时间大大缩短，使我们的政务效率得到非常大提高。而且通过沉淀的数据进行分析提炼，也可以改进我们的供给侧，来去产能，去库存，来降低我们的成本，补上我们的短板，这是我们供给侧改革这几年都需要做的。只有有数据，有分析，才能使我们的工作能抓住重点。
刚才我们讲了应急指挥的场景，应急指挥当时我们看到紧急应对的办公室，它只是在公共安全响应的一体，作为老百姓关心的整个环节，如何能够更好地提高大家的公共安全水平，实际上还是很多内容要做。我们知道C4SR有监察和侦测的能力，这些能力必须以数据为基础，正是因为我们沉淀了集中了很多数据，我们就可以把我们积极响应非常窄的阶段，向前去推，我们可以提前发现，提前侦测，提前预防。另外我们也可以往后推，并不是说事件发生后我们应对完了就完了，事实上还有恢复的事情，怎么样重建，这些都需要我们的数据和信息系统支撑的。同时我们有了楚天云类似的平台之后，可以调度其他的资源，比如我们的通信资源，移动通讯资源，全国或者全省广播资源，这些都是政务才能协调得了，只有这样我们的数据才能更好地位老百姓服务。这是一个农业云场景，我们都知道每年第一份一号文件就是关于三农的，有人说农业方面是国家最为关注的，每年第一个文件就是农业的。实际上通过信息汇总，信息统一，可以非常好的指导我们的三农。比如我们的信息发布都可以在互联网上通过政务云对外发布。比如我们的生产环节，我们知道农业产品90%的损失都是由于天气造成的，通过我们这个平台，我们去跟相关的高分卫星，国家测绘局联网之后，可以得到高准确度的数据，来指导我们的生产，来监测我们的土壤、气温、气候，特别是病虫害，实际上很多是可以从卫星图像上体现到的。另外这种数据分析也可以帮助我们来选种，帮助我们选择更好的播种时机等等，这些都要以当地的数据作为基础。同时还有生产数据，通过把农业信息汇总之后，我们可以将各地批发市场进行线上线下信息的交流，比如像新发地，可以把我们的产品铺路，进行交流和沟通，反之，销售的情况，也能够使我们比较精准的来指导我们下一季度农产品的生产，使我们的生产更加准确，而且不会造成一下来囤积，这些都是指导我们农业发展的。而且这个平台有非常有利于平抑物价，而且通过信息的交流，我们可以实现农产品追踪，当然不光是农产品，还有畜产品，一旦某个环节出现问题，可以回溯到生产环节，这些都是实现精准农业非常有必要的。
还有旅游业，通过我们数据汇总，对于旅游业也是有意义的，这是一张地面的图，政府机构在这方面也是责无旁贷，要把旅游业发展好，事关经济发展，同时也改善老百姓对旅游的体验。这方面比如我们在旅游之前的信息，路线，包括安排上，我们可以得到统一的规范，而且我们在旅行之中，比如门票引导，交通旅游，有些地方可能非常拥堵，我们要合理安排等等。还有我们进行一些套餐，怎么使游客玩得更好，还有对于旅游目的地餐饮的管理，住宿管理，实际上作为整个平台，对于促进经济发展还是非常有利的。
这是医疗的，通过我们云的业务平台，可以把医疗信息统一整理出来，统一以市政府或者省政府名义发布出来，更有权威性，因为我们在网络上查一些医疗信息，可能有一些欺诈的可能。但是作为政务来搞是值得大家信赖的，另外我们可以做个人一生的健康记录，或者诊断记录，这样对于个体医疗制度提高都是非常有意义的。再进一步就医的时候，通过这个平台，地区市就医水平，诊断水平也会得到提高，内部信息的沟通，你也没有必要开始就要去省一级医院，造成拥堵和看病难。还有我们照的片子，可能在系统里能够得到统一认证，没有必要在一家医院拍死，可以减少我们的成本。
这是金融征信，征信云不光是针对个人，也针对企业，有了这个系统之后，对于金融监管都非常有好处，另外我们讲我们要建立诚信的社会，有工作管理的平台，对诚信社会的建立也是非常有意义的。
这是舆情管理，我们知道舆情非常重要，涉及到社会安定，维护社会安定，前一段时间大家都知道庐州的事情，可能有一些舆情工作没有做好，造成的效果并不是很好。舆情的事情紧急重要的，通过数据沉淀，交流这个平台，可以指导我们政府能够妥善采取措施，使老百姓生活更加社会稳定。这是武汉地区，东边是一些平原，也是长江的重要节点，所以它的水运、公路、航空是非常重要的节点，这张图是多节点联动的图，我们知道一般两种交通工具进行转换就可以成为多节点领域，实际上它有四种作为交换。作为物流管理来说，我们对于监管部门等等信息进行整合之后，可以大大提高路途的效率，提高经济价值，对于九神通衢运作非常有利。另外作为湖北的规划也非常有利，我们也根据结果筹建第二机场，要做米字型的高铁规划，另外我们也要做国内大的内陆港，这些都是我们数据经过汇总之后，对老百姓，对市政带来好处的。
我们知道政府掌握着80%的数据，这些数据要想贡献出来，要想共享出来才有意义。我们新的时代云的技术使我们数据共享带来了非常好的机会和捷径，特别是开源技术，使我们之间的壁垒更加小，各种信息系统可以用开源方式做，这样政务数据的互通以后就变得非常容易。所以开源的云技术也是我们烽火核心的竞争力，也是我们政务建设非常重要的一个基础。最后我回到最开始讲的真正叫数据之魂，数据之魂我的理解并不是分析数据，而是使这些数据流转起来的能力，也就是说，如果我们运用开源的云计算技术，而且是大家公认的普遍采用的技术，我们之间的互联，政企之间的互联就变得更加容易，也使得我们的数据更容易对社会，对民生，提供更好的服务。谢谢大家!
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